久久精品亚洲中文无东京热丨污污网站在线播放丨久久人人爽人人爽人人片av高清丨国产精品wwwwww丨国产精品国产三级国产av主播丨区二区欧美性插b在线视频网站丨www在线观看视频丨四虎影院在线观看免费丨日产牛牛在线丨欧美在线一丨女上男下激烈啪啪xx00免费丨中文成人久久久久影院免费观看丨国语自产少妇精品视频蜜桃丨中文字幕无码日韩中文字幕丨欧美性生交xxxxx无码久久久丨精品国语对白丨高清黄色毛片丨色老头综合网丨日本一区二区视频丨久久亚洲精品中文字幕

國家環(huán)境保護(hù)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃
　　扶持資金使用需謹(jǐn)慎

　　“十二五”規(guī)劃明確列出了重點支持的技術(shù)領(lǐng)域。提出以垃圾處理、脫硫脫硝、土壤修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測等為重點領(lǐng)域，研發(fā)焚燒煙氣控制系統(tǒng)、滲濾液處理等垃圾處理技術(shù)，大型工業(yè)裝置除塵、煙氣脫硝等大氣污染控制技術(shù)，重點流域和區(qū)域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、重金屬污染治理與污染土壤修復(fù)等成套技術(shù)與裝備，以及有機(jī)污染物自動監(jiān)測系統(tǒng)、重金屬在線監(jiān)測系統(tǒng)等污染源在線監(jiān)檢測技術(shù)。研發(fā)和示范一批新型環(huán)保材料、藥劑和環(huán)境友好型產(chǎn)品。

　　規(guī)劃提出，為實施12個領(lǐng)域的重點科技任務(wù)以及建設(shè)一批國家環(huán)境保護(hù)重點實驗室、環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心和野外觀測研究站，預(yù)計需要國家在環(huán)境保護(hù)科技領(lǐng)域投入經(jīng)費約220億元。記者注意到，這個數(shù)字和“十一五”規(guī)劃相比，有了明顯增加。（“十一五”規(guī)劃提出，預(yù)計“十一五”國家環(huán)境科技需要國家投入研究經(jīng)費60 億元。）

　　面對高達(dá)數(shù)百億的資金，如何用好這筆錢，實現(xiàn)效益zui大化成為一個無法回避的問題。

　　接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在經(jīng)費使用方面不能采取廣撒網(wǎng)的方式，因為一旦面鋪開了，數(shù)額下降，能夠產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益也會直線下降，因此需要有重點地規(guī)劃與安排。此外，對于資金的監(jiān)管監(jiān)控要避免出現(xiàn)漏點盲點，嚴(yán)防巧立名目的資金挪用等。

　　為了保證資金使用效率，受訪人士建議，行業(yè)方面關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)列資金支持的重點。如水污染治理方面主要體現(xiàn)在流域治理與污泥處理處置問題上；大氣污染防治則體現(xiàn)在以脫硝為核心的相應(yīng)的工藝設(shè)備研發(fā)上等；固體廢物污染防治方面主要體現(xiàn)在垃圾發(fā)電、垃圾綜合處理方面；化學(xué)品管理方面，主要是重點區(qū)域、重點行業(yè)化學(xué)品及化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境風(fēng)險防控技術(shù)研究等。在這些方面，若能有相應(yīng)的政策與資金相匹配，疊加效應(yīng)必然能夠進(jìn)一步推動行業(yè)發(fā)展。

　　2006年，*次全國環(huán)保科技大會出臺了《關(guān)于增強(qiáng)環(huán)境科技創(chuàng)新能力的若干意見》，確立了科技興環(huán)保戰(zhàn)略。此后數(shù)年，環(huán)境科技創(chuàng)新工程、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程、環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)工程、人才培養(yǎng)等諸多方面取得明顯進(jìn)展。

　　但是，正如規(guī)劃提到的，與科技發(fā)達(dá)國家相比，我國環(huán)境科技建設(shè)尚有較大差距。針對區(qū)域大氣污染防治、流域水環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重金屬污染防治、污染土壤修復(fù)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對等環(huán)境保護(hù)熱點問題的科技支撐能力尚需進(jìn)一步提高。環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工藝材料、關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備水平整體比較落后。

　　近年來，環(huán)境污染事件不斷，對人們身體健康甚至社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重威脅。規(guī)劃特別提出，隨著對環(huán)境污染與人體健康損害關(guān)系認(rèn)識的逐步深入，在關(guān)注以化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物等為代表的常規(guī)污染物及其控制的同時，規(guī)劃也越來越關(guān)注重金屬、持久性有機(jī)污染物以及納米材料等新型化學(xué)物質(zhì)對人體健康的影響，關(guān)注環(huán)境污染導(dǎo)致的突發(fā)性和累積性健康風(fēng)險。研究環(huán)境污染的人體暴露和健康風(fēng)險評估技術(shù)、環(huán)境健康基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)，建立環(huán)境健康風(fēng)險評估、預(yù)警和應(yīng)急體系等將是我國環(huán)境與健康領(lǐng)域的發(fā)展方向。

　　中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏對記者表示，和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃比，“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃在整體規(guī)劃思想上有了重大轉(zhuǎn)變，首先是整體環(huán)境全防全控的規(guī)劃；其次是有關(guān)各類環(huán)境體系的建立以及新型環(huán)境理念的培養(yǎng)。而且出現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境風(fēng)險評估、戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)等新內(nèi)容。

　　此外其它修改的內(nèi)容中還有一些亮點值得注意。大氣污染防治方面，新增加了室內(nèi)空氣質(zhì)量的改善目標(biāo)，同時把相應(yīng)的技術(shù)研究列為重點內(nèi)容；土壤污染領(lǐng)域不再局限于農(nóng)藥，將范圍擴(kuò)大至工業(yè)污染場地、礦區(qū)、油田。分析認(rèn)為，這與“十一五”期間發(fā)生的諸多環(huán)保事故密切相關(guān)。受日本核電事故的預(yù)警影響，核輻射安全領(lǐng)域的環(huán)境控制得到進(jìn)一步完善；環(huán)境問題的研究進(jìn)一步加強(qiáng)，其中包括污染物跨國境輸送機(jī)制的研究，我國典型區(qū)域持久性有機(jī)污染源、污染濃度、污染特征、遷移規(guī)律、削減與控制技術(shù)，以及生態(tài)風(fēng)險評價和預(yù)警技術(shù)，典型行業(yè)汞污染來源、特征、遷移規(guī)律、控制技術(shù)，研究重點行業(yè)汞污染排放削減政策，含汞產(chǎn)品替代技術(shù)等。

　　“十二五”環(huán)保政策發(fā)生變化

　　“十二五”是我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期，環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)十分艱巨。規(guī)劃提出，環(huán)境科技要遵從“削減總量、改善質(zhì)量、防范風(fēng)險”的環(huán)境保護(hù)總體思路，在技術(shù)方面圍繞約束性指標(biāo)以取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的控源減排共性和關(guān)鍵技術(shù)為目標(biāo)。

　　在區(qū)域大氣污染物總量削減技術(shù)方面，研發(fā)污染物協(xié)同控制技術(shù)，針對發(fā)電鍋爐、鋼鐵窯爐、建材窯爐等，有機(jī)組合現(xiàn)有的脫硫、脫硝、除塵技術(shù)，開展多種污染物協(xié)同控制技術(shù)研究與示范。研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的火電廠脫硝催化劑生產(chǎn)技術(shù)、揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）和惡臭氣體典型污染源控制技術(shù)及其相應(yīng)的工藝與設(shè)備。研發(fā)移動源從油品檢驗到排放控制的一系列整裝技術(shù)。開展重金屬和二噁英等有毒空氣污染物排放控制技術(shù)研究。

　　開展生活垃圾填埋新工藝研究與工程示范，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型垃圾焚燒成套設(shè)備、大型爐排生產(chǎn)技術(shù)和焚燒工藝控制技術(shù)，研發(fā)垃圾綜合處理及有機(jī)物厭氧產(chǎn)沼關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備，系統(tǒng)研究固體廢物焚燒產(chǎn)生的飛灰、持久性有機(jī)污染物（POPs）類廢物非焚燒處理處置新技術(shù)。研發(fā)固體廢物工業(yè)窯爐共處置關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備及建筑類廢物處理處置技術(shù)。

　　業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，從“十二五”科技規(guī)劃中可以看出，國家環(huán)保政策有了較大幅度的變化，在關(guān)鍵技術(shù)、重點裝備的研發(fā)上支持力度大幅提升，對工業(yè)行業(yè)的環(huán)境問題明顯加大了關(guān)注度與調(diào)整力度，包括一些約束性指標(biāo)的調(diào)整等等。具體來看，傳統(tǒng)的環(huán)保行業(yè)例如水務(wù)行業(yè)、固廢、大氣污染治理等將一直處在發(fā)展的上行通道，由于要積極開展稀土、化工、建材等行業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵工藝術(shù)研發(fā)與示范，新建石化、農(nóng)藥等重點行業(yè)的污染控制類國家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心，因此，相關(guān)行業(yè)如環(huán)境技術(shù)類、設(shè)備類、工程設(shè)計、經(jīng)營類都將獲得較大的發(fā)展空間。